昨今のカナダの移民政策の大きな変更で、以前より移民を目指している方はもちろん、これから移民計画を立てようとしていた多くの方にも大きな影響を与えています。

そんな中、2024年11月17日にジャスティントルドー首相はYouTubeに1本の動画を投稿しました。

今回は、「なぜカナダは移民システムを変更しているのか（Why Canada’s changing its immigration system）」とタイトルが付けられたこちらの動画を日本語意訳して紹介したいと思います。

過去と最近のカナダの移民政策について、そしてこれからの移民政策の方向性が分かるかと思います。

はじめに：現在のカナダの人口について

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過去2年間で、私たちの人口はベビー ブームのように急激に増加しました。そして、偽の大学や大手チェーン企業などの悪質な人たち（搾取者）が、自分たちの利益のために私たちの移民制度を悪用するケースが増えています。

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そこで、私たちは大きな対策を講じています。今後3年間、カナダに来る移民の数を減らします。今日は、何が起こったのか、どこで間違いを犯したのか、そしてなぜこの大きな方向転換をしているのかをお話しします。

移民と一時滞在者

カナダには2種類の移民があります。おそらく皆さんが一番思い浮かべるのは永住移民（permanent immigration）です。家族がカナダに移住して定住し、故郷と呼ぶような場合です。

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毎年、政府は受け入れたい永住者の適正人数を決定します。何十年もそうしてきました。

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しかし、永住移民だけを考える計画では、もう1つの道、つまり一時移民（temporary immigration）が抜けています。

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一時居住者とは留学生や臨時労働者など、限られた期間だけカナダに来る人たちです。彼らは仕事に就くため、または学校に通うために来ます。

永住者として滞在を申請する人もいますが、仕事が終わるか学位を取得すると、ほとんどが帰国します。

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歴史的に、カナダの年間移民計画は永住者のみを対象としていました。

毎年受け入れる臨時学生や労働者の数は経済の需要に左右されていました。通常は人口のわずかな割合であるため、長期的な移民計画の一部になったことはありません。

Covidパンデミック後の好景気と労働力不足について

しかし、パンデミック後に経済が急速に回復しました。そのため、私たちはすぐに働くことができる多くの労働者を必要としていました。

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臨時外国人労働者は我が国の労働力の非常に重要な部分を占めるようになったため、移民レベルを計画する際に彼らを考慮に入れないのは間違いと判断しました。

そこで今年、初めてまさにそのことを実行。永住者と臨時居住者の両方に目標を設定した計画を策定しました。こうすることで、カナダにやってくる人々の完全な内訳を把握し、彼らを支えるために必要な住宅やインフラを準備することができるからです。

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移民は需要に基づいています。目標を設定する際は、すべての州と準州を検討します。州首相に「労働力のギャップは何か」「人口は増加しているか、それとも高齢化しているか？」と尋ねます。

私たちは企業、CEO、経済専門家からの連絡を受け、目標をどこに設定すべきかについて皆が意見を述べています。移民に関しては、各セクターがそれぞれ異なる要望やニーズを持っているのは当然です。

しかしパンデミック後、彼らは皆、同じメッセージを持って私たちのもとに来ました。「国境が閉鎖されてから2年が経ち、もっと多くの人々、もっと多くの労働者が早急に必要だ。」

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そこで私たちはもっと多くの労働者を受け入れました。それは正しい選択でしたし、うまくいきました。私たちの経済は成長しました。レストランや店舗は再開しました。ビジネスは営業を続けました。

最も重要なことは、私たちは最悪のシナリオである「不況」を回避したことです。

カナダの移民システムを利用する悪質な搾取者

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しかし、一部の人々はそれを利益を得る機会、システムを悪用するチャンスと見なしました。私たちは、このようなことをする大企業をあまりにも多く見てきました。

あまりにも多くのカレッジと大学が留学生を利用して収益を上げました。なぜなら、そのカレッジと大学は留学生に同じ学位に対して数万ドル多く請求できるからです。

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あからさまに人々を搾取し、弱い立場にある移民をターゲットにして、仕事、卒業証書、市民権への容易な道筋を約束する、本当に悪い人たちがいます。

振り返ってみると、パンデミック後の好況が冷え込み、企業が追加の労働力を必要としなくなったとき、連邦政府チームとして、私たちはもっと早く行動し、もっと早く蛇口を閉めることができたはずです。

今後のカナダの移民計画

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移民は主に連邦の仕事です。私たちにはそれを抑制する手段があり、実際にそうしています。カナダの新しい移民計画は単純明快です。カナダに入国する新しい移民の数を減らします。一時的な移民と永住移民の両方です。

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私たちは、必要なスキルを持つ永住者を優先しています。たとえば、病院で働く医療従事者や、より多くの家を建てる建設作業員などです。

では、すでにカナダにいる一時滞在者はどうなるのでしょうか？中には、永住者としてカナダに滞在することを申請する人もいます。彼らはすでにカナダに定着して働いているので、コミュニティにかかる追加の圧力は非常に低いです。

あるいは、一時滞在の期限が切れるとカナダを離れ、人口が減少します。一時滞在者の中には、ビザの期限が切れると、カナダに滞在するための近道として、難民申請制度に頼る人もいます。

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これらの申請は分析され、処理され、申請が却下された場合は、帰国させられます。

2年間の人口増加停止で軌道に戻す

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出入りする人の数によって、今後2年間は人口増加が事実上停止します。その後、2027年以降は均衡が取れ、持続可能なペースでゆっくりと再び増加し始めます。

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これにより、パンデミック前の人口増加軌道に戻ります。この停止により、私たちの経済とコミュニティにおいてキャッチアップするチャンスが生まれ、何百万もの住宅をさらに建設する計画などが実現します。それは止まりません。建設を進める上で、もう少し余裕が生まれます。

また、より多くの企業が安価な外国人労働力に頼るのではなく、カナダの労働者と若者に投資するようになるでしょう。

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留学生の数に上限を導入したことは、すでに大都市の家賃を下げており、上限を維持すれば家賃は下がり続ける見込みです。

« It was the first year-over-year decline in rents since July 2021 during the COVID-19 pandemic. » Rents in Canada Decline for First Time Since COVID👇👇👇 https://t.co/l3mNfPZE2G

— Marc Miller ᐅᑭᒫᐃᐧᐅᓃᐸᐄᐧᐤᐃᔨᐣ (@MarcMillerVM) November 11, 2024

終わりに

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私たちは、悪用する大型店、チェーンレストラン、移民コンサルタントや偽の大学ではなく、カナダ国民とニューカマーのために移民制度を機能させています。

移民は素晴らしいことです。そして、多くの人々が私たちの国に来ることを夢見ているのは幸運なことです。その夢を叶えるには良い仕事、住むのにふさわしい場所、必要なときに受けられる医療にかかっています。

私たちは、国の人口増加が原因で、それらのことが実現不可能にならないようにしなければいけません。